中國(guó)的職業(yè)教育，總是讓人歡喜讓人憂。經(jīng)濟(jì)大潮的沖洗，日漸凸顯這一教育路徑的重要輪廓；但現(xiàn)實(shí)中的弱勢(shì)地位與崎嶇發(fā)展，卻讓職業(yè)教育徘徊在主流教育體系之外。面對(duì)流動(dòng)路徑狹窄、拓展空間有限、教育模式僵化等“攔路虎”，職業(yè)教育的改變已是如箭在弦，畢竟它的身上，牽系著全國(guó)半數(shù)學(xué)生的命運(yùn)。

  近日，教育部出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，將高等職業(yè)教育考試招生逐步與普通高校本科考試分離，重點(diǎn)探索“知識(shí)＋技能”的考評(píng)辦法，為學(xué)生提供多樣化入學(xué)形式。而在地方，職業(yè)教育一線的探索與改革也在不斷展開(kāi)，因地制宜地尋找跨越鴻溝的可行路徑。

  本版今起推出“職業(yè)教育怎么走”系列，首篇聚焦江蘇省中高職與本科銜接試點(diǎn)，看他們?nèi)绾纹平饴殬I(yè)教育的“斷頭”難題�！�—編者

  對(duì)于陸枝釗來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有“3+4”高職與本科銜接班，可能就得“勉強(qiáng)去讀普通高中，擠高考獨(dú)木橋了”。作為江蘇常州某高職院校的學(xué)生，他通過(guò)“3+4”銜接班不需要高考就有機(jī)會(huì)直接上本科�！坝捎跊](méi)有升學(xué)壓力，有更多時(shí)間可以自己支配。除了專業(yè)課之外，我的國(guó)畫(huà)愛(ài)好可以繼續(xù)發(fā)展�！�

  據(jù)悉，2012年江蘇在南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通5市先行試點(diǎn)，本科院校將教學(xué)要求滲透到中職或高職院校，學(xué)生升學(xué)只需要通過(guò)銜接院校的選拔。目前，第一批學(xué)生即將讀完一年的課程。

  尷尬

  “進(jìn)職校定終身”限定學(xué)生發(fā)展空間，縱向體系淪為“斷頭教育”

  “制造大飛機(jī)，既要有設(shè)計(jì)圖紙和模型的科學(xué)家，也要有制造機(jī)身的技術(shù)工人�！睒I(yè)內(nèi)人士指出，傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式在新形勢(shì)下亟待“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，探索中高職內(nèi)涵銜接、系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

  在近日對(duì)于職業(yè)學(xué)校的調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)我國(guó)普高教育和職業(yè)教育長(zhǎng)期存在著“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的尷尬局面�！奥殬I(yè)教育處于弱勢(shì)地位，甚至演變?yōu)椤�差生教育’、‘貧困生教育’，社�?huì)認(rèn)可度和吸引力偏低�！币晃唤逃�系統(tǒng)工作者說(shuō)。

  同時(shí)，傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式，過(guò)早限定了學(xué)生發(fā)展空間。根據(jù)江蘇職業(yè)教育專家的調(diào)查，學(xué)生在初中畢業(yè)后，對(duì)于未來(lái)的職業(yè)發(fā)展?jié)撃苓�不能完全定型，約有30%的初中生其實(shí)適合上普通高中。而在現(xiàn)實(shí)中，即便在職業(yè)教育發(fā)展較好的省市，也普遍存在中高職之間基本分離、溝通銜接機(jī)制不完善等問(wèn)題。

  “除了職業(yè)教育本身的質(zhì)量有待完善外，很多問(wèn)題都可歸于一點(diǎn)，即職業(yè)教育從縱向看沒(méi)有形成一個(gè)完善的體系，是‘?dāng)囝^教育’�！苯�蘇省教育廳職教處處長(zhǎng)尹偉民介紹說(shuō)，學(xué)生進(jìn)入職校后，只有少部分通過(guò)對(duì)口單招和注冊(cè)入學(xué)繼續(xù)深造，大多數(shù)面臨“進(jìn)入職校定終身”的狀況。以江蘇為例，1997年開(kāi)始對(duì)口單招，這部分學(xué)生只占總數(shù)的8%左右；2011年開(kāi)始實(shí)行注冊(cè)入學(xué)，入學(xué)高校多以民辦校為主，收費(fèi)高、質(zhì)量低，吸引力不足�！斑@使得大多數(shù)學(xué)生不得不去讀普通高中，走精英教育之路�！�

  據(jù)介紹，在國(guó)外特別是歐洲國(guó)家，普高教育和職校教育作為平行的兩個(gè)教育類別，同樣具有縱向發(fā)展的完備體系�！奥殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)升入�？圃盒�、本科院校深造，讀本科、碩士、博士都很常見(jiàn)，極大提升了職業(yè)教育在公眾心目中的吸引力。而國(guó)際化一流的職業(yè)教育體系，一直都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)背后的重要支撐�！币晃唤逃�界人士說(shuō)。

  破題

  實(shí)現(xiàn)同一專業(yè)一體化培養(yǎng)，形成“知識(shí)+技能”的選拔制度

  如何破解職業(yè)教育“斷頭”的難題？江蘇省想出了辦法，2012年正式啟動(dòng)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

  按照尹偉民的解讀，試點(diǎn)實(shí)行聯(lián)合招生、分段培養(yǎng)，包括4種模式：一是中高職“3+3”分段培養(yǎng)，學(xué)生在中職學(xué)習(xí)3年，轉(zhuǎn)段進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)3年；二是中職與應(yīng)用型本科“3+4”分段培養(yǎng)，中職學(xué)習(xí)3年，轉(zhuǎn)段進(jìn)入應(yīng)用型本科學(xué)習(xí)4年；三是高職與應(yīng)用型本科“3+2”、“5+2”分段培養(yǎng)，學(xué)生在三年制高職與五年制高職學(xué)習(xí)后，轉(zhuǎn)段進(jìn)入應(yīng)用型本科學(xué)習(xí)2年；四是高職與應(yīng)用型本科聯(lián)合培養(yǎng)。

  “對(duì)于中高等職業(yè)教育相銜接，有幾個(gè)突破。構(gòu)建了學(xué)制體系，打通職業(yè)院校畢業(yè)生的升學(xué)之路；開(kāi)發(fā)了課程體系，實(shí)現(xiàn)同一專業(yè)方向的一體化培養(yǎng)；建立了招考體系，形成‘知識(shí)+技能’的人才選拔制度�！币鼈ッ裾f(shuō)，試點(diǎn)還建立了與企業(yè)需求相結(jié)合的職業(yè)資格證書(shū)體系，比如中職畢業(yè)生應(yīng)取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，高職畢業(yè)生應(yīng)取得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，應(yīng)用型本科畢業(yè)生應(yīng)取得“準(zhǔn)技師”、“準(zhǔn)工程師”資格證書(shū)。

  作為常州首次高職“3+4”銜接班的試點(diǎn)，劉國(guó)鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生就業(yè)處處長(zhǎng)王國(guó)民說(shuō)，去年“3+4”班最低錄取分?jǐn)?shù)達(dá)到當(dāng)?shù)厮男羌?jí)高中的標(biāo)準(zhǔn)，“我們和常州工學(xué)院合作，學(xué)生在高職讀3年，本科升入二本。”由于試點(diǎn)項(xiàng)目廣受學(xué)生歡迎，經(jīng)批準(zhǔn)，常州今年將繼續(xù)招收270名“3+4”學(xué)生，牽頭3所本科高校3所、6所職業(yè)學(xué)校。

  據(jù)了解，2012年首批71個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目涉及南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通5個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)13所本科高校、32所職高院校和47所中等職業(yè)學(xué)校，實(shí)際招生4885人。一位“試點(diǎn)班”的女生表示，她去年中考成績(jī)也可以擇校讀高中，但這樣的模式既可在職業(yè)學(xué)校中學(xué)知識(shí)學(xué)技能，還能發(fā)展興趣愛(ài)好�！案�重要的是，把就業(yè)與升學(xué)較好統(tǒng)一起來(lái)，將來(lái)還有上大學(xué)深造的機(jī)會(huì)�！�

   挑戰(zhàn)

  試點(diǎn)招生名額單列尚不確定，銜接模式亟待針對(duì)性考核體系

  不過(guò)，在江蘇先行試點(diǎn)的過(guò)程中，也逐漸暴露出一些亟待解決的新問(wèn)題。對(duì)高校而言，試點(diǎn)不僅是一次教育改革，更需要在師資配備、課程一體化方面及時(shí)調(diào)整，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方案重新設(shè)計(jì)�！斑@意味著，精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)由學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，課程體系由學(xué)科型向工作過(guò)程型轉(zhuǎn)變，質(zhì)量考核由知識(shí)考試為主向能力考試為主轉(zhuǎn)變�！庇袠I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

  以劉國(guó)鈞高職校為例，該校教務(wù)處處長(zhǎng)黃小璜表示，“3+4”課程和以往中專和普高課程均不同，而是按照原有的中專及本科內(nèi)容重新設(shè)計(jì)制定。“‘3+4’銜接班對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)為本科文憑、學(xué)士學(xué)位及準(zhǔn)技師水平。從中職進(jìn)入本科，盡管無(wú)需參加高考，但接續(xù)本科高校是有入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的。”黃小璜說(shuō)，對(duì)中職三年的各科成績(jī)有明確要求，英語(yǔ)和專業(yè)核心課程需要測(cè)試，“混日子當(dāng)然是不行的”。

  但體制的瓶頸，可能成為職業(yè)教育發(fā)展的“攔路虎”。“對(duì)于銜接入學(xué)的本科高校來(lái)說(shuō)，能否在原招生計(jì)劃的基礎(chǔ)上將試點(diǎn)學(xué)生的招生名額單列，目前還是未知數(shù)。由于‘3+4’試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)是‘本科+技師’，而職業(yè)技能鑒定隸屬于各級(jí)人力資源與社會(huì)保障部門管轄，對(duì)本科生獲得技師職業(yè)資格證書(shū)會(huì)不會(huì)認(rèn)同？”劉國(guó)鈞高職校校長(zhǎng)王亮偉坦言。

  “現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)，不僅僅依靠一個(gè)地方、一個(gè)部門的推動(dòng)，而應(yīng)搭建各方配合、協(xié)調(diào)的平臺(tái)�！蓖趿羵ソㄗh，“比如人社部門可否調(diào)整技師職業(yè)資格證書(shū)的報(bào)考條件，或是通過(guò)政策引導(dǎo)，提高技術(shù)工人的待遇和社會(huì)地位，引導(dǎo)大家重視職業(yè)教育�！�

  與普高到本科通道的成熟模式相比，職校到本科的通道目前還在探索階段。參加中高職銜接試點(diǎn)的學(xué)生，將在3年后升入大學(xué)本科�！敖逃�試驗(yàn)不容許失敗，因此在制度設(shè)計(jì)上要事先規(guī)劃。在培養(yǎng)方式上，也應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，通過(guò)校企結(jié)合等方式引入多元資源，來(lái)配置師資、設(shè)置課程。”常州市教育局高等教育與職業(yè)教育處處長(zhǎng)張健認(rèn)為，傳統(tǒng)單一的考核辦法不再符合要求，應(yīng)制定出更有針對(duì)性的評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，以提高學(xué)校及學(xué)生的積極性。

  有人擔(dān)心，在中高職與本科銜接的模式下，是否存在利益尋租的空間，甚至演變?yōu)椴糠謱W(xué)生不高考上大學(xué)的一條捷徑？對(duì)此，尹偉民建議，具有社會(huì)吸引力的試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)該因時(shí)因地制宜，不能一窩蜂。目前的試點(diǎn)多從優(yōu)勢(shì)學(xué)校、優(yōu)勢(shì)專業(yè)開(kāi)始；在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成熟之前不宜盲目擴(kuò)大范圍，對(duì)于試點(diǎn)的學(xué)校要嚴(yán)格甄別和提高準(zhǔn)入門檻，逐步推廣，“否則就失去了試點(diǎn)改革的應(yīng)有本意，良好的制度設(shè)計(jì)也就淪為一種形式�！�

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